全国政协委员吴海燕在提案中大胆设想,建议将初高中合并为4年,而大学则增加为6年,设1年预科,毕业后再设1年职业教育。(3月6日《扬子晚报》)
对于这个提案,教育专家自有评论。但吴海燕委员关于大学毕业后再设1年职业教育的提法却给我很多启发,尤其是当前招聘会上所反映出的企业高级技工招不到,求职者普工不愿做的现象。窃以为,从根本上缓解就业压力,政府要着力建设技能培训大平台,为推进经济结构调整转变发展方式,提供人力资源保障。
建设技能培训大平台可以弥补职业院校专业设置缺陷。纵观职业学院专业设置,多为文史类的法律、旅游、广告设计、市场营销、物流管理、计算机应用技术等专业,即便是理工类的建筑、机电等专业,培养出来的也是想要坐在办公室或拿高工资的毕业生。一些单位急需且收入不低的诸如钳工、焊工、高级厨师、美容美发师,以及会驾驶懂维修的挖掘机、叉车和特种车的师傅,因为专业设置的规模要求和投入成本高,加之劳动强度大,招生难,致使其无法进入职业院校的专业设置中。
建设技能培训大平台可以促进区域内教育和人才均衡。求职难中往往会出现这样的矛盾,想在家乡实现就业,却没有与专业对口的用工需求;内陆学技能想到沿海实现就业,却无法对接胜任。这中间如果有一个技能培训的大平台,让求职者理论与实际操作相结合,实现用工有效对接,那么就可以更好地服务企业用工和待业者求职。当前的实际是,中小城市技能培训的教育资源小而散,很难建设好实践性较强的技能培训大平台,所谓实习制度作用也有限。如果由教育行政部门主导,区域类建设和规范各种技能型培训基地,是可以集中力量办好事,提高劳动者素质,促进区域教育和人才均衡的。
建设技能培训大平台可以满足求职者学习技能的愿望。参加技能培训愿望强烈的,一般是求职受挫、学历有限、年龄偏大和下岗等,却又极力想改变生活状况,迎合新的职业特性的人群。他们生活拮据,经济压力大,有一定的社会经验,有着良好的生活愿景。但作为暂时的弱势群体,面对社会上的技能培训机构和学校,要么是望着高价培训费而叹,要么是因为培训非学历教育而放弃。最后,可能是继续选择低收入的普工,或者选择传统模式——拜师学艺。所以,政府提供这样的平台,让想学技能的求职者没有压力的随时来学。
综上所述,建设技能培训大平台,让求职者既具备良好的理论基础,又拥有动手工作的能力,对提高求职者就业竞争力,适应经济结构调整,是大有裨益的。只是建设技能培训大平台,必须要财政上给予全额补助,按培训就业的人头实行费用全免。同时,这种技能培训的平台,也要在全国范围内或省域内合理布局,打造品牌,避免重复建设和恶性竞争;要集中优势教育资源,紧跟产业升级的用工需求,强化实践、能胜任。
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