政府担责 幼儿园之梦就能圆?比钱更重要的是儿童教育观
3月22日下午,一对老人来到位于北京北四环附近的金色摇篮幼儿园接孙子。他们的孙子今年3岁,上幼儿园才两个星期,“一个月3300元,比公办园贵多了,真受不了。”
老人说他们也没有别的办法,因为“这一带没有公办园,在附近几所幼儿园中,这家性价比还算合适。”
这对老人的遭遇在一些大城市十分普遍。公办园太少,挤破头,不少家长请客、送礼、交赞助费,甚至彻夜排队,就是为了一个指标。
现在好了。
2月28日,《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(以下简称《纲要》)征求意见稿出台,提出到2020年,全面普及学前一年教育,基本普及学前两年教育,有条件的地区普及学前3年教育。同时,还要“明确政府职责,把发展学前教育纳入城镇、新农村建设规划。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。积极发展公办幼儿园,大力扶持民办幼儿园……”
《纲要》明确提出了政府要重新担当起学前教育的责任。
但是,专家们并不乐观。不少专家指出,改变当前学前教育较为混乱的现状不是“政府管起来”就能解决的。它需要一个彻头彻尾、从内到外的转变。
幼儿园绝对数量减少 教室缺口巨大
首都师范大学教育科学学院学前教育专业的负责人李莉至今还记得,2000年女儿3岁时她经历的手忙脚乱。当时她所在的大学校园里就有一所自办的幼儿园。
就在女儿要上幼儿园的时候,这个幼儿园解散了。一家人一下子慌了。
2000年前后,全国很多地方刮起了一阵“私有”风,不少公办园被“卖”,一些机关、集体办的幼儿园也被关、被停。在整个教育领域中,学前教育大概是市场化程度最高的了。
在教育部的官方网站上有这样一组权威数据。
2000年,全国共有175836所幼儿园,到了2008年,全国幼儿园的总数变为133722所,比2000年时减少了4万多家。
进行仔细比较后我们发现,除了绝对数量的减少外,幼儿园类型的构成也发生了根本变化。
从2000年到2008年,教育部门办园减少了近8000所,集体办园减少了80%,而民办园的数量增加了近90%。
这使幼儿园,特别是公办幼儿园成了真正的稀缺资源,学前教育市场呈现出供不应求的态势。而让这种供求矛盾更加激烈的是,一个新的人口出生高峰在2007年。
仅以北京为例,从2007年到2009年,北京的新生儿共有46万人,而北京的各级各类幼儿园共有1266所,目前包括民办园在内的全市幼儿园在园人数为22万人。按照北京现在的规模,仍有一半的孩子无法进入幼儿园的教室。
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